为聚焦国土空间治理转型关键命题，探索多级协同的国土空间规划体系与运行机制，7月24日—26日，中国国土经济学会绿色发展与详细规划专业委员会在陕西西安召开2026学术年会，以“中国式现代化的国土空间体系构建及其规划引领”为主题，探讨以场景化思维承载新质生产力空间需求，推动生态产品价值转化，更好发挥国土空间规划的战略引领作用。广州市城市规划编制研究中心朱江二级调研员应邀作题为“从管控思维到运营思维：超大城市农业空间规划范式重构与广州实践”的主旨报告，结合广州探索实践，分享超大城市农业空间规划与治理创新经验。
报告针对超大城市耕地保护与城乡融合发展面临的新形势、新要求，提出推动农业空间规划从单一资源管控向价值运营转变，更加注重耕地资源保护、产业发展、生态建设和社会服务等多元目标协同，实现农业空间综合价值提升。结合实践案例，介绍了广州以国土空间规划为引领，依托“一张图”耕地保护系统，统筹耕地集中整治、多元产业导入和数智治理等工作，积极构建规划、实施、运营、治理全链条的农业空间发展路径。
未来，广州将持续深化数智技术与空间治理融合应用，完善农业空间全生命周期管理机制，积极探索符合中国式现代化要求的超大城市空间治理新路径，为构建现代化国土空间规划体系贡献广州经验。
南方+记者 李鹏程
通讯员 穗规资宣
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